年5月,武汉经汉川、天门至宜昌新建高速公路开始环评公示,武汉西一直是物流重要通道,目前的汉宜高速和国道、东西湖大道经常堵车。
武汉经天门至宜昌高速公路是湖北省综合交通运输“十三五”规划中期调整项目,要求适时启动武汉经天门至宜昌高速公路的前期工作,加强湖北省东西向通道联络。目前,武汉至天门高速公路城市圈环线高速至随岳高速段已完成工可研究,要求尽快启动武汉经天门至宜昌高速公路的前期工作,发挥整体通道功能。与此同时,本项目也是《武汉市城市总体规划(-)》“6环24射多联“中第12条射线,武汉西向进出城重要通道,亟待加快推进项目前期工作,提升武汉西向城镇发展轴通行能力,构筑产业经济、物流通道。
本项目位于湖北省中部、江汉平原区内,路线走廊总体呈东西向,东起蔡甸区杨新村,与嵩阳大道相接;西止于汉川市田二河镇,与武汉城市圈环线高速交叉,对接武汉至天门高速公路城市圈环线高速至随岳高速段,途经武汉、汉川两地。项目设计路线全长53.km,桥梁m/16座,枢纽互通3处,一般互通5处,服务区1处,养护工区1处,监控管理分中心1处,主线收费站1处、匝道收费站5处。线路设计速度采用km/h。路基宽34.0m的双向六车道高速公路。项目总投资.41万元,建设工期约39个月(以实际批复为准,下同)。
湖北省位于长江中游,是长江经济带的重要组成部分,在全国发展格局中占有重要地位。年12月,湖北省委、省政府勾画出以“一芯驱动、两带支撑、三区协同”为主要内容的高质量发展区域和产业战略布局。为促进沿江地区高质量发展以及长江中游城市群一体化发展,推动汉江生态经济带发展,为不断增强对汉江生态经济带发展的战略支撑力。从省级层面来看,随着“一芯两带三区”区域和产业发展战略的实施,强化武汉“主中心”地位和宜昌的省域副中心地位,要求武汉、宜昌加快构建辐射周边区域的快速交通网;为实现鄂东、江汉平原、鄂西协同发展,要求加密贯通湖北东中西部的快速通道;从武汉城市圈层面来看,武汉与天门、汉川之间缺少快速直连通道,在一定程度上制约着构建大武汉都市区以及武汉城市圈一体化和同城化进程。
1.1.1是落实《长江中游城市群发展规划》,支撑湖北交通强国示范区建设,提升区域经济竞争力的需要
年10月,湖北省北列入国家第一批交通强国建设试点省份,正式开启“建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢”新征程。为加快建设交通强国试点,省行业主管部门提出全力加快构建“”综合交通运输布局。其中,三枢纽,即打造武汉国际性综合交通枢纽和襄阳、宜昌全国性综合交通枢纽;两走廊,即打造长江、汉江综合立中煤科工集团武汉设计研究院有限公司4武汉经天门至宜昌高速公路(武汉至汉川段)工程环境影响报告书中煤科工集团武汉设计研究院有限公司5体交通运输走廊;三区域,即打造鄂西交通绿色发展示范区、江汉平原交通振兴发展示范区、鄂东交通转型发展示范区;九通道,即打造南北方向的京九、京广、随岳、襄荆、十宜恩和东西方向的福银、沪汉蓉、沪汉渝、杭瑞等“五纵四横”九条综合交通运输大通道。武汉—天门地处汉江综合立体交通运输走廊和江汉平原交通振兴发展示范区,本项目作为武汉至重庆高速重要组成部分,建设后将进一步加密湖北省东西向骨架路网通道,对构建“提质扩容、内外互通”的高速公路路网,带动区域集成电路、人工智能、汽车及零部件等产业集群集聚发展,壮大块状经济,打造江汉平原交通振兴发展示范区具有十分重要的作用。长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,湖北省规划范围包括武汉市、黄石市、鄂州市、黄冈市、孝感市、咸宁市、仙桃市、潜江市、天门市、襄阳市、宜昌市、荆州市、荆门市,也覆盖了江汉平原振兴发展示范区。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持农业农村优先发展总方针,将实施乡村振兴战略作为总抓手,是建设江汉平原振兴发展示范区的引领旗帜。本项目实施加强了武汉城市圈城市之间沟通联系,对推动区域交通一体化发展,加快建设江汉平原振兴发展示范区,落实《长江中游城市群发展规划》具有重要意义。
1.1.2是优化区域高速公路路网结构,缓解国家主通道交通压力的需要
武汉作为国际性综合交通枢纽,汇集京港澳、沿江、福银等多条国家综合运输大通道。尤其是沪渝、沪蓉高速作为沿江运输大通道的重要组成部分,快速衔接东西向皖江城市带、长三角以及成渝城市群,是省际间和区域内重要的客货运输通道。近年来,随着沿线城镇经济的快速发展,地区间人员往来以及货物流通需求日益增强,通道交通负荷已然较大,部分路段过境交通瓶颈凸显,国家高速公路的服务水平明显下降。亟待进一步完善路网结构,拓展东西向通道资源,引导过境交通量合理分布,缓解既有通道交通通行压力。本项目作为武汉至重庆高速公路的重要组成部分,建成后,将进一步织密、拓展湖北省东西向主通道,有效分担既有沪蓉、沪渝高速过境交通量,缓解日益增长的交通需求,为加快构建东西双向互济的开放格局,促进沿线城镇发展轴、重要产业带有机衔接提供有力支撑。
1.1.3是加密湖北东西向快速通道,缓解沪蓉、沪渝等国家主通道交通压力的需要从省域东西向快速通道布局来看,目前武汉及以东至宜昌及以西方向有沪蓉、沪渝高速公路。沪蓉、沪渝高速公路连接武汉城市圈和宜荆荆城市群,除服务长途过境交通外,还服务省内城际交通,交通压力较大,武汉周边路段每逢节假日拥堵现象较为严重。随着湖北“一芯两带三区”区域和产业发展战略的实施,湖北东中西部之间尤其是武汉城市圈和宜荆荆城市群的交通联系将快速增长,沪蓉、沪渝高速公路将承担更多的省内城际交通量,进而面临更大的交通压力。由于沪蓉、沪渝高速公路主要服务长途过境交通,对省内城际交通的供给能力十分有限,因此仅仅依靠现有的高速公路难以满足各种类型的交通需求。本项目及所在通道建成后,将在沪蓉、沪渝高速公路之间形成一条新的省域东西向快速通道,可以有效分流沪蓉、沪渝高速公路承担的武汉及以东地区至宜昌及以西地区的交通量,缓解沪蓉、沪渝高速公路交通压力,提升区域高速公路网整体效率。同时,本项目及所在通道与汉蔡、武汉城市圈环线、随岳等高速公路相交,能够进一步优化区域路网结构,为区域交通转换提供可选择路径。因此,从加密湖北东西向快速通道,缓解沪蓉、沪渝等国家主通道交通压力的角度来看,本项目的建设是必要的。
1.1.4是实现武汉与天门高效连通,促进武汉城市圈一体化和同城化发展的需要
武汉城市圈是以武汉市为中心,由武汉市和周边约km半径范围内的黄石、孝感、天门等九市构成的区域经济联合体,面积5.8万km2。年2月,国家发展改革委批复《武汉城市圈区域发展规划(—年)》。根据该规划,武汉城市圈将构建“一核一带三区四轴”区域发展格局。“十三五”时期,湖北省政府提出以一元多层次战略体系为引领,深入实施“两圈两带”和“一主两副多极”城市带动等战略,着力推进武汉城市圈一体化和同城化,构建大武汉都市区。目前,武汉与武汉城市圈域除天门以外的所有城市均实现高速公路直接联系,而武汉至天门方向的出行主要利用沪蓉、沪渝高速公路和普通公路,均存在一定程度的绕行,未能实现武汉、天门两地之间的快速直达。由此可见,区域交通基础设施条件不能适应武汉城市圈一体化和同城化的加速推进。本项目及所在通道的建设,将在武汉与天门之间形成一条高速直达通道,缩短两地时空距离,全面提升天门、汉川乃至仙潜天城镇密集发展区的交通区位,对于强化武汉、天门、汉川三地交通联系,促进天门、汉川与大武汉全面对接发展,支撑武汉城市圈一体化和同城化发展具有重要意义。因此,从实现武汉与天门高效连通,促进武汉城市圈一体化和同城化发展的角度来看,本项目的建设是必要的。
1.1.5是构建区域应急救援快速通道,提高防汛救灾能力的需要。
项目所在区域地处汉江下游,河湖交错,水利资源丰富,素有“水袋子”、“洪水走廊”之称,每逢汛期,防汛形势十分严峻。特别是年,入梅后一场历史罕见的洪灾袭击项目所在区域,江河湖渠水位陡涨,汉江超警戒水位,汉北河、刁汊湖等水位均超历史。目前,项目所在区域已经形成了以沪蓉、沪渝、武汉城市圈环线、随岳等高速公路为骨架,以国道、国道和众多省道为补充的公路应急保障运输网络。总体来看,该区域南北向公路应急保障能力较强,而东西向虽然有沪蓉、沪渝高速公路,但由于两者均承担国家干线公路功能,交通压力较大,应急保障能力有限。本项目及所在通道位于武汉、汉川两市中部,建成后将在沪蓉、沪渝高速公路之间形成一条东西向应急救援快速通道,并与周边区域干线公路一起形成防汛救灾能力强、运输速度快、运输能力大的公路应急保障运输网络,可以在汛期为沿线地区人民群众及财产的迅速转移、抗洪抢险人员和物资的及时运输赢得宝贵时间,对于巩固沿线地区堤防、保障周边地区安全具有重要意义。因此,从构建区域应急救援快速通道,提高防汛救灾能力的角度来看,本项目建设是很有必要的。
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